食品合规管理职业技能教材（中级）

食品安全是重大的民生问题。近年来，国家不断完善食品安全法律法规，各级政府和食品安全监管职能部门也坚决贯彻落实“四个最严”的要求，加强食品安全监管。“十四五”规划也提出了严格食品药品安全监管的要求，加强和改进食品监管制度，完善食品标准法规体系。作为食品安全的首要责任人，食品生产经营者需要准确理解并严格遵守不断变化的标准法规要求，将外部的强制规范、技术要求等转变为企业内部的行为规范，建立并实施合规管理体系，以履行法定义务，确保其生产经营的食品安全。对于未来从事食品行业的食品专业学生而言，理解食品相关法规标准要求、掌握食品生产经营者应当承担的合规义务，是必须掌握的知识和技能。
2020 年12 月，经国务院职业教育工作部际联席会议审议，烟台富美特信息科技股份有限公司（食品伙伴网）正式以职业教育培训评价组织身份参与1+X 证书制度第四批试点，开发的《食品合规管理职业技能等级证书》入围第四批职业技能等级证书。食品合规管理职业技能依托《食品合规管理职业技能等级标准》，系统阐释了食品合规管理体系的构建和运行，并予以应用和验证。
为了帮助食品从业人员全面系统地掌握食品合规管理知识体系，食品伙伴网依据《食品合规管理职业技能等级标准》，组织编写了食品合规管理职业技能等级系列教材，包括初级、中级和高级教材。本教材为中级教材，分为上中下三篇。上篇共两章，主要介绍了食品合规管理体系和食品安全监管体系相关基础知识。中篇和下篇为项目-任务式体例，一共划分为七个项目，在食品生产经营企业资质办理、食品生产经营过程控制、食品产品合规的判定与保障、食品合规管理体系的建设与改进方面，以任务资讯、任务发布、任务分析、任务实施、任务考核的逻辑框架，详细梳理一个个具体的食品合规管理任务的解决方法，以案例引入任务、以任务串联知识、以实践训练技能，构建完整、全面、行之有效的食品合规管理体系。
本教材的编写，得到了广东轻工职业技术学院、广东食品药品职业学院、河南农业职业学院、河南轻工职业学院，黑龙江农业经济职业学院、黑龙江职业学院、山东畜牧兽医职业学院、山东商务职业学院、山东药品食品职业学院、上海城建职业学院、深圳职业技术学院、天津职业大学、温州科技职业学院、杨凌职业技术学院、漳州职业技术学院、浙江经贸职业技术学院、淄博职业学院等职业院校的大力支持。在编写过程中，还参考了大量文献资料，在此一并表示感谢。
由于食品标准法规体系庞大，且不断更新变化，本教材基于当前有效标准和法规编写。书中难免存在不足之处，敬请读者批评指正。


编　者 　
2022 年1 月 

《食品合规管理职业技能教材（中级）》是教育部第四批1+X证书制度试点——食品合规管理职业技能系列教材之一。教材分三篇：上篇按照传统体例格式编写，介绍合规管理基础知识，包括食品合规管理体系概述、食品合规标法义务及监管；中篇按照项目-任务式体例，介绍合规管理应用与实践，包括食品生产经营资质合规管理、食品生产经营过程合规管理、产品合规管理、食品进出口合规管理；下篇按照项目-任务式体例，介绍了合规管理体系验证，包括产品及管理体系认证、食品合规风险管理、食品合规管理体系验证。本书配有数字资源，可扫描二维码学习参考。
本教材可用于教育部1+X证书食品合规管理职业技能培训，也可作为高职食品类相关专业的教材，还可以作为食品安全监管人员、食品生产经营企业合规管理人员的参考用书。

上篇　合规管理基础知识	/001 
第一章　食品合规管理体系概述	/002
第一节　合规管理与食品合规管理	/003
第二节　食品合规管理体系建设	/006
【能力测试】	 /015 

第二章　食品合规标法义务及监管	/016
第一节　我国食品法规体系	/017
第二节　我国食品标准体系	/027
第三节　我国食品监管机构与制度	/037
第四节　食品相关国际组织概况	/044
【能力测试】	 /047 

中篇　合规管理应用与实践	/050 
项目一　食品生产经营资质合规管理	/051
任务一　办理食品生产许可证	/052
任务二　办理食品经营许可证	/060
任务三　办理特殊食品备案与注册	/066
【能力测试】	 /071 

项目二　食品生产经营过程合规管理	/073
任务一　食品生产过程合规管理	/074
任务二　食品经营过程合规管理	/081
任务三　食品追溯管理	/089任务四　食品召回管理	/096
【能力测试】	 /101 

项目三　产品合规管理	/104
任务一　产品配方合规管理	/105
任务二　产品指标合规管理	/122
任务三　标签标识合规管理	/126
任务四　食品广告宣传合规管理	/134
【能力测试】	 /138 

项目四　食品进出口合规管理	/141
任务　食品进出口的合规管理	/142
【能力测试】	 /149 

下篇　合规管理体系验证	/151 
项目一　产品及管理体系认证	/152
任务一　无公害地理标志绿色食品及有机产品认定	/153
任务二　管理体系认证	/163
【能力测试】	 /174 

项目二　食品合规风险管理	/177
任务　风险识别与评估	/178
【能力测试】	 /184 

项目三　食品合规管理体系验证	/185
任务一　食品合规管理体系内审和管理评审	/186
任务二　食品合规演练与改进	/192
【能力测试】	 /197 

能力测试答案及解析	/198 

参考文献	/199