公文写作一本通：格式·要领·技巧·范例

本书特色： 1.内容全。全书几乎囊括了日常工作中常用的全部公文种类，一书在手，万事无忧。 2.案例多。针对每种公文形式，都给出了典型实例，让读者可以参照仿写。 3.时效强。书中的案例，尽量采用近两年的真实公文，这样更具有权威性。 4.讲解细。针对每种公文形式，都给出了具体的写作方法和相关规范，学习更高效。

公文是国家机关、社会团体和企事业单位发出的正式文件，它能够规范国家机关和社会团体的工作行为，保证公民的合法权益。随着社会的发展和信息化进程的加快，公文的重要性日益凸显。政府可通过公文了解民众的需求和意见，并做出相应的调整和反应。而企业也可通过公文了解市场的需求，提高产品的竞争力。因此，公文的规范写作越来越受到人们的关注和重视。
对政府机关来说，公文写作水平直接反映了其思想理论和政策水平、对社情民意的掌握情况、对重大问题的分析处置能力，也直接关系到国家意志和法律法规与政策是否能够科学、正确地得到表述和贯彻。对个人来说，公文写作既是一种技能，又是个人能力的体现。同时也是办公室文秘人员及所有从事公文工作的人员必须具备的基本技能。
很多从事文书写作的工作人员，尤其是刚入职的新手们在日常拟写公文时，经常会出现各类常识性的错误，例如行文关系混乱、文种的自创与误用、写作格式不规范等。为了帮助广大文书写作者了解公文基本文种的使用方法、掌握写作技巧、提高写作速度，我们编著了本书。
本书以现行《党政机关公文处理工作条例》为依据，结合相关法律文献和资料，对一些常用的公文文种进行了整理，并运用了大量的公文模板和范例来对各类公务文书进行详细的解读。
全书共九章，对40多种文种的结构、写作要领和方法进行了详细的阐述。其中第一章是全书的重点，分别讲述了公文的含义、特点、类型以及公文常规写作格式，让读者了解公文的写作规范，更新写作观念，巩固写作基础。第二～九章则对各类常见文种的特点、类型以及写作方法做了精要的介绍，并为每一类文种提供了1～3篇经典范例来做辅助说明，让读者真正做到学以致用。
在本书的最后，整理了一些公文写作经典短语以及新时代思想的写作新词新句，方便读者写作使用。此外，还介绍了一些常用论文文种的写作方法，拓展了读者关于应用文写作方面的知识。
总之，本书编著目的是让读者明白规范的公文是什么样的。同时，也帮助读者了解各类文种的写作思路与方法，让读者明白先写什么，后写什么，避免出现常识性的错误，让读者少走弯路。
本书内容安排
全书共分九章，各章节内容安排如下：
本书读者对象
·公文基础薄弱的新手；
·企事业单位的文职人员；
·刚毕业即将踏入职场的大学生；
·大中专院校以及培训机构的师生。
本书在编写过程中参考了相关书籍和网站资料，在此对这类书籍和资料的作者深表感谢！由于时间与精力有限，书中疏漏之处在所难免，望广大读者批评指正。

编著者　

本书对社会活动中常见的文种进行了全面阐述，包含了各文种的概念、特点、类型、写作格式及要领等。
全书共九章，依次介绍了公文写作基本知识、行政法定类公文写作、章程制度类公文写作、报告总结类公文写作、凭证条据类公文写作、经济贸易类公文写作、书信类公文写作、礼仪类公文写作、讲话稿写作等内容。附录部分对科技论文、毕业论文、职称论文的写作进行了补充说明。
本书结构合理，内容全面细致，实用性很强，对所涉及的每种文体都配备了相应的范例，让读者即学即用。本书非常适合企事业单位工作人员阅读，还适合备考公务员、事业单位的考生阅读，也适合用作高校或培训机构相关专业的教材及参考书。

第一章　初识公文写作	001
第一节　了解公文的概念	002
一、公文的含义	002
二、公文的分类	002
三、公文的特点	003
四、公文的作用	004
第二节　公文写作的要求与流程	004
一、公文写作的特点	005
二、公文写作的基本流程	005
三、公文写作的语言要求	006
第三节　公文的基本格式	007
一、版头部分	010
二、主体部分	012
三、版记部分	015
四、公文特定格式	016
第四节　公文的行文规则	016
一、按机关隶属关系和职责范围行文规则	016
二、授权行文规则	017
三、联合行文规则	017
四、一般情况下不越级行文规则	017
五、不越权行文规则	018
六、“请示”规则	018
七、“报告”不夹带请示事项规则	019
八、由文秘机构统一处理规则	019

第二章　行政法定类文书写作方法	020
第一节　命令	021
一、命令特点	021
二、命令写作格式及要领	021
三、命令分类	022
【范例】中华人民共和国国务院令	023
【范例】××市人民政府关于在全市范围内实施野外禁火的命令	023
【范例】××市公安局××分局嘉奖令	024
【范例】中华人民共和国主席令	025
第二节　决定	026
一、决定特点	026
二、决定写作格式及要领	026
三、决定分类	028
【范例】省政府关于授予第六届“××慈善奖”的决定	028
【范例】国务院关于授权和委托用地审批权的决定	029
第三节　公告	030
一、公告特点	030
二、公告写作格式及要领	031
三、公告分类	032
【范例】市场监管总局关于修订《中国标准创新贡献奖管理办法》的公告	032
【范例】关于个人养老金有关个人所得税政策的公告	033
第四节　通告	034
一、通告特点	034
二、通告写作格式及要领	035
三、通告分类	036
【范例】关于××闸坝开闸不蓄水的通告	037
【范例】××市人民政府关于调整高污染燃料禁燃区的通告	037
第五节　通知	039
一、通知特点	039
二、通知写作格式及要领	039
三、通知分类	041
【范例】关于公布废止及失效的铁道部规章及规范性文件目录的通知	041
【范例】××市科技局批转《××市知识产权局关于调整和优化市级专利资助有关政策的意见》的通知	042
【范例】转发××省发展改革委转发国家发展改革委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知	042
【范例】国务院关于开展第七次全国人口普查的通知	043
【范例】搬迁通知	045
【范例】关于陈××等同志工作职务任免的通知	045
第六节　函	046
一、函特点	046
二、函写作格式及要领	046
三、函分类	048
【范例】关于商请派员为培训班授课的函	048
【范例】××同意举办第×届“××公共安全产品暨警用装备展览会”的回函	049
【范例】××小区17～22#住宅楼暖气管道施工图审批结果函	049
第七节　意见	050
一、意见特点	050
二、意见写作格式及要领	050
三、意见分类	052
【范例】省政府办公厅关于进一步加强全省老年人体育工作的意见	052
【范例】××市农业委员会关于发展我市观光旅游农业的意见	056
第八节　会议纪要	057
一、会议纪要特点	057
二、会议纪要写作格式及要领	058
三、会议纪要分类	059
【范例】××省水利厅厅长办公会议纪要	059
【范例】××学院关于教学督导工作的会议纪要	061
【范例】关于×县乡公路农民养路工信访问题协调会议纪要	063
第九节　请示	064
一、请示特点	064
二、请示写作格式及要领	065
三、请示分类	066
【范例】关于房屋装修专项经费的请示	066
【范例】关于修改《×县土地利用总体规划（200×—202×年）》的请示	067
第十节　批复	068
一、批复特点	068
二、批复写作格式及要领	068
三、批复分类	070
【范例】关于×省高标准农田建设规划（2021—2030年）的批复	070
【范例】关于×县集体经营性建设用地入市试点实施方案的批复	071

第三章　章程制度类文书写作方法	073
第一节　章程	074
一、章程特点	074
二、章程写作格式及要领	074
三、章程分类	075
【范例】中国保险行业协会章程	076
【范例】××大学202×年接收优秀应届本科毕业生免试攻读研究生章程	079
第二节　条例	082
一、条例特点	083
二、条例写作格式及要领	083
【范例】医疗器械监督管理条例	084
第三节　规定	089
一、规定特点	089
二、规定写作格式及要领	089
三、规定分类	090
【范例】公务员录用规定	091
【范例】××省社会公共安全服务组织管理规定	094
【范例】企业名称登记管理规定	095
第四节　办法	097
一、办法特点	097
二、办法写作格式及要领	097
三、办法分类	099
【范例】个人养老金实施办法	099
【范例】××省技工院校办学水平评估办法（试行）	102
第五节　细则	105
一、细则特点	105
二、细则写作格式及要领	105
三、细则分类	107
【范例】中华人民共和国文物保护法实施细则	107
【范例】××省工程建设领域农民工工资专用账户管理细则	109

第四章　报告总结类文书写作方法	113
第一节　报告	114
一、报告特点	114
二、报告写作格式及要领	114
三、报告分类	116
【范例】××省2023年政府工作报告	116
【范例】区农业农村局201×年度权责清单（含行政许可）的实施和监督管理情况报告	118
【范例】关于报送《××水电开发有限责任公司党委先进性教育活动整改方案》的报告	120
第二节　总结	121
一、总结特点	121
二、总结写作格式及要领	121
【范例】××县水利局2021年工作总结	123
第三节　计划	127
一、计划特点	127
二、计划写作格式及要领	127
三、计划分类	129
【范例】市政府2022年立法工作计划	129
第四节　规划	131
一、规划特点	131
二、规划写作格式及要领	131
【范例】××市“十四五”时期老龄事业发展规划	133
第五节　方案	137
一、方案特点	137
二、方案写作格式及要领	137
【范例】××市自建房安全专项整治实施方案	139
第六节　简报	142
一、简报特点	142
二、简报写作格式及要领	142
三、简报分类	144
【范例】××县××小学工作简报	144
【范例】市政协第十五届第五次会议简报	145

第五章　凭证条据类文书写作方法	148
第一节　合同	149
一、合同特点	149
二、合同的形式	149
三、合同写作格式及要领	150
四、合同分类	151
【范例】政府采购委托合同	152
【范例】店面转让合同	154
第二节　合作意向书	155
一、合作意向书特点	155
二、合作意向书写作格式及要领	155
【范例】校企战略合作意向书	157
第三节　证明信	159
一、证明信特点	159
二、证明信写作格式及要领	159
【范例】实习证明	160
【范例】高中毕业证遗失证明	161
第四节　聘书	161
一、聘书特点	161
二、聘书写作格式及要领	162
【范例】聘请书	163
第五节　借条和收条	163
一、借条写作格式及要领	163
【范例】借条	165
二、收条写作格式及要领	165
【范例】收条	167

第六章　经济贸易类文书写作方法	168
第一节　审计报告	169
一、审计报告特点	169
二、审计报告写作格式及要领	169
三、审计报告分类	170
【范例】××公司清产核资专项审计报告	171
第二节　财务分析报告	174
一、财务分析报告特点	174
二、财务分析报告写作格式及要领	175
三、财务分析报告分类	176
【范例】××工业局2021年度财务分析报告	176
【范例】××银行2022年三季度财务分析报告	178
第三节　减免税申请书	180
一、减免税申请书特点	180
二、减免税申请书写作格式及要领	180
【范例】减免税申请书1	181
【范例】减免税申请书2	182
第四节　招标书和投标书	182
一、招标书特点	183
二、招标书写作格式及要领	183
【范例】××市××水库灌区渠道安全防护工程Ⅰ标段招标公告	185
三、投标书特点	186
四、投标书写作格式及要领	186
【范例】×××工程投标书	187
第五节　商务信函	188
一、询价函	189
【范例】询价函	190
二、报价函	190
【范例】报价函	191
三、催款函	192
【范例】催款函	193
四、索赔函	194
【范例】索赔函	195

第七章　书信类文书写作方法	197
第一节　感谢信	198
一、感谢信特点	198
二、感谢信写作格式及要领	198
三、感谢信分类	199
【范例】致××水务有限公司的感谢信	200
【范例】致黄××同志的感谢信	200
第二节　公开信	201
一、公开信特点	201
二、公开信写作格式及要领	201
三、公开信分类	203
【范例】致全局干部职工和家属的公开信	203
【范例】致全省各包装印刷企业负责人的公开信	204
第三节　慰问信	206
一、慰问信特点	206
二、慰问信写作格式及要领	206
三、慰问信分类	207
【范例】致援×抗洪抢险全体指战员家属的慰问信	207
【范例】慰问信	208
【范例】春节慰问	209
第四节　推荐信	210
一、推荐信特点	210
二、推荐信写作格式及要领	210
三、推荐信分类	212
【范例】推荐信1	212
【范例】推荐信2	213
第五节　倡议书	214
一、倡议书特点	214
二、倡议书写作格式及要领	214
【范例】加强节能减排推进生态文明建设倡议书	215
【范例】垃圾分类倡议书	216

第八章　礼仪类文书写作方法	218
第一节　邀请函	219
一、邀请函特点	219
二、邀请函写作格式及要领	219
三、邀请函分类	220
【范例】邀请函1	220
【范例】邀请函2	221
第二节　贺信	222
一、贺信特点	222
二、贺信写作格式及要领	222
三、贺信分类	223
【范例】贺信1	223
【范例】贺信2	224
第三节　喜报	225
一、喜报特点	225
二、喜报写作格式及要领	225
三、喜报分类	227
【范例】喜报1	227
【范例】喜报2	227
第四节　讣告	228
一、讣告特点	228
二、讣告写作格式及要领	228
三、讣告分类	229
【范例】讣告1	230
【范例】讣告2	230
第五节　悼词	231
一、悼词特点	231
二、悼词写作格式及要领	231
【范例】悼词1	232
【范例】悼词2	233

第九章　讲话稿写作方法	235
第一节　开幕词	236
一、开幕词特点	236
二、开幕词写作格式及要领	236
三、开幕词分类	237
【范例】××集团首届职工代表大会开幕词	238
【范例】××小学20××年春季运动会开幕词	239
第二节　闭幕词	240
一、闭幕词特点	240
二、闭幕词写作格式及要领	240
【范例】××科技学院第四次学生代表大会闭幕词	242
第三节　讲话稿	243
一、讲话稿特点	243
二、讲话稿写作格式及要领	243
【范例】讲话稿	244
第四节　演讲稿	247
一、演讲稿特点	247
二、演讲稿写作格式及要领	247
【范例】演讲稿	249

附录A　论文写作方法	251
第一节　科技论文	252
一、科技论文特点	252
二、科技论文种类	252
三、文体结构	253
四、写作注意事项	256
五、写作流程	257
第二节　毕业论文	258
一、毕业论文的性质与特点	258
二、毕业论文的基本要求	259
三、毕业论文注意事项	260
第三节　职称论文	262
一、职称评定对论文的要求	262
二、职称论文写作的要点	262
三、职称论文与科技论文的区别	263

附录B　公文写作常用词句	264
一、公文写作高频词语汇总	265
二、公文写作万能金句汇总	269

附录C　党政机关公文处理工作条例	273