燃气工程管理与技术丛书--燃气工程监理

燃气是经济社会发展的重要能源，燃气工程监理是以燃气工程施工阶段的监理为重点，以质量、进度、投资等三大目标的控制及合同管理、信息管理为主线，以《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等国家的法律、法规为基础，结合燃气专业的设计、施工验收规范、规程等，同时考虑工程实践和行业管理的需要，力求做到针对性、实用性、灵活性和系统性的统一。近年来，燃气行业的快速发展，燃气工程建设量大面广，如果监理不到位将容易埋下很多安全隐患。燃气工程监理是工程安全的重中之重，为使广大燃气行业管理和从业人员了解燃气工程监理的基本程序，加强燃气工程、设施的施工监理，促进燃气行业的健康发展，山东省城市燃气安全检查监督站、山东省燃气协会结合燃气工程建设的实践经验，组织省内外专家、学者和一线的管理技术人员编写了这本《燃气工程监理》一书，为燃气安全生产和经济社会发展服务。本书共分九章。第1章是建设工程监理的概论，主要介绍了监理综述、监理工程师与工程监理企业、监理相关的法律法规；第2章是燃气工程各阶段的监理内容及程序，主要介绍了工程建设的基本程序、勘察设计阶段的监理、施工招标阶段的监理、施工阶段的监理和设备采购监理及设备监造；第3章是项目监理机构，主要介绍了项目监理机构的设立、总监理工程师、其他监理人员和监理设施；第4章是监理大纲、监理规划及监理实施细则；第5章是燃气工程质量控制，主要介绍了建设工程质量控制概述、燃气室内工程的质量控制、燃气输配管道工程的质量控制和燃气场站施工的质量控制；第6章是燃气工程投资控制，主要介绍了燃气工程投资构成、燃气工程投资控制目标、燃气工程计量、燃气工程变更的投资控制、燃气工程施工费用索赔和燃气工程竣工结算；第7章是燃气工程进度控制，主要介绍了工程进度控制概述、燃气工程进度控制的内容、燃气工程施工进度计划、工程延期的控制和物资供应进度控制；第8章是燃气工程监理资料的管理，主要介绍了施工阶段监理资料、监理月报的编制、监理会议记要的编制、监理日记的书写、监理工作总结的编制和监理表格体系及填表说明；第9章是燃气工程监理的合同管理，主要介绍了合同法原理，燃气工程委托监理合同，燃气工程施工合同的管理、燃气工程施工索赔与反索赔、合同争议与合同解除。本书由山东省城市燃气安全检查监督站、山东省燃气协会、山东城市建设职业学院、山东中大建筑设计院有限公司、济南港华燃气有限公司、淄博港华燃气有限公司、济南百江燃气有限公司、山东鲁焱燃气工程监理有限责任公司的有关同志共同编写，其中张培新编写第一、二、四、五、九章，王庆伦、贾延生编写第三章，王如国编写第六章，乔春光编写第七章，崔红军编写第八章。张道远、薛希法、杨春生、王志强、刘庆堂、李明治等参与了本书的编辑工作。吴财智高级工程师对稿件进行了审查，花景新研究员对本书进行了审定。在编写过程中作者们参阅了大量的著作、论文、国家标准、资料等，在此对参考文献资料原作者表示衷心的感谢。在组稿和编审过程中化学工业出版社领导和编辑给予了大力支持，我们在此一并致谢。受编者水平所限，成书时间紧迫，书中难免有不足之处，敬请广大读者批评指正。编者2007年3月

本书是《燃气工程管理与技术丛书》中的一本。本书讲述了燃气工程监理的有关知识。概述了建设工程监理的基础知识，详细讲述了燃气工程各阶段的监理内容及程序、燃气工程项目监理机构、燃气工程监理大纲、燃气工程监理规划、燃气工程监理实施细则、燃气工程质量控制、燃气工程投资控制、燃气工程进度控制、燃气工程监理资料的管理、燃气工程监理的合同管理等知识。本书语言通俗易懂，实用性强，可作为燃气工程建设单位、监理单位的设计人员、管理人员、监理人员及技术人员的培训教材及工作参考书。

第1章建设工程监理概论1

第一节监理综述1

一、监理的概念和特征1

二、监理的任务和方法2

三、监理的范围和依据3

四、监理的基本原则4

五、我国的建设工程监理制度概况5

第二节监理工程师与工程监理企业6

一、监理工程师6

二、工程监理企业8

第三节监理相关法律制度12

一、我国的建设监理法律体系12

二、《建筑法》12

三、建设工程质量管理条例15

四、施工旁站监理管理办法17

五、建设工程监理规范18



第2章燃气工程各阶段的监理内容

及程序22

第一节工程建设基本程序22

一、建设程序概述22

二、建设工程各阶段的工作内容23

三、建设程序与监理的关系25

第二节燃气工程勘察设计阶段的监理26

一、燃气工程勘察设计阶段监理的

基本任务26

二、燃气工程勘察设计阶段监理的

依据26

三、燃气工程勘察设计阶段监理的

主要内容及程序27

第三节燃气工程施工招标阶段的监理33

一、燃气工程施工招标阶段监理的

主要任务33

二、燃气工程施工招标阶段监理的

工作依据34

三、燃气工程施工招标阶段监理的

主要内容及程序34

第四节燃气工程施工阶段的监理37

一、燃气工程施工阶段监理的前期

准备工作37

二、燃气工程施工准备阶段的监理

工作39

三、燃气工程质量保修阶段的监理41

第五节燃气工程设备采购监理及设备

监造42

一、燃气工程设备采购监理42

二、燃气工程设备监造43



第3章燃气工程项目监理机构46

第一节燃气工程项目监理机构的设立46

一、燃气工程项目监理机构设立的

原则46

二、常见的监理组织机构形式47

三、设立燃气工程项目监理机构的

步骤49

第二节总监理工程师51

一、总监理工程师负责制51

二、总监理工程师的素质要求51

三、总监理工程师的岗位职责52

第三节其他监理人员54

一、概述54

二、总监理工程师代表54

三、专业监理工程师55

四、监理员56

第四节监理设施56

一、办公与生活设施56

二、必要的检测设备和工具56



第4章燃气工程监理大纲、监理规划

及监理实施细则57

第一节燃气工程监理大纲57

一、燃气工程监理大纲的作用57

二、燃气工程监理大纲的内容57

三、燃气工程监理大纲的编写要点58

第二节燃气工程监理规划58

一、燃气工程监理规划的作用58

二、编制燃气工程监理规划的一般

要求59

三、燃气工程监理规划的编制依据60

四、燃气工程监理规划的内容及编制

要点61

五、燃气工程监理规划的审核与调整69

第三节燃气工程监理实施细则69

一、编制燃气工程监理实施细则的

一般原则69

二、燃气工程监理实施细则的编制

依据70

三、燃气工程监理实施细则的编制

程序70

四、燃气工程监理实施细则的主要

内容及编制要点70

五、燃气工程监理实施细则范例71



第5章燃气工程质量控制72

第一节建设工程质量控制概述72

一、工程质量控制的概念72

二、施工准备的质量控制72

三、施工过程的质量控制77

四、竣工验收质量控制80

五、施工阶段质量控制的方法和手段81

第二节燃气室内工程的质量控制82

一、室内燃气管道安装的质量控制83

二、室内燃气计量表安装的质量控制84

三、室内燃气燃烧器具安装的质量

控制85

四、燃气室内工程的试验与验收85

第三节燃气输配管道工程的质量控制87

一、土方工程的质量控制87

二、管道防腐工程的质量控制89

三、埋地管道安装的质量控制90

四、架空燃气管道安装的质量控制96

五、燃气管道附件及设备安装的质量

控制97

六、燃气管道穿(跨)越工程的质量

控制98

七、燃气输配管道工程的试验与验收100

第四节燃气场站施工的质量控制103

一、调压站施工的质量控制104

二、液化石油气站施工的质量控制105

三、加气站施工的质量控制106

四、天然气门站施工的质量控制109

五、其他燃气场站施工的质量控制109



第6章燃气工程投资控制111

第一节燃气工程投资构成111

一、我国现行建设工程投资构成111

二、设备、工器具购置费用112

三、建筑安装工程费用112

四、工程建设其他费用116

五、预备费、建设期利息及铺底流动

资金116

第二节燃气工程投资控制目标117

一、燃气工程投资控制工作流程117

二、燃气工程资金使用计划118

三、燃气工程投资控制的措施119

第三节燃气工程计量120

一、燃气工程计量的程序120

二、燃气工程计量的依据121

三、燃气工程计量的方法121

第四节燃气工程变更的投资控制122

一、工程变更的提出和审议122

二、工程变更文件的编制123

三、工程变更费用的确定123

第五节燃气工程施工费用索赔123

一、引起燃气工程施工索赔的原因124

二、燃气工程索赔费用的构成124

三、燃气工程索赔费用的确定126

第六节燃气工程竣工决算126

一、竣工决算的概念126

二、燃气工程竣工决算的内容127

三、燃气工程竣工决算的编制127



第7章燃气工程进度控制129

第一节工程进度控制概述129

一、进度控制的概念129

二、进度控制的影响因素分析129

三、进度控制的主要措施130

第二节燃气工程进度控制的内容131

一、燃气工程进度控制的原则131

二、燃气工程进度控制的基本程序131

三、燃气工程进度控制的内容

与方法132

第三节燃气工程施工进度计划132

一、燃气工程施工进度计划的编制

与审查132

二、燃气工程施工进度的动态检查137

三、燃气工程施工进度计划的调整137

第四节燃气工程延期的控制138

一、燃气工程延期的申报与审批139

二、燃气工程延期的控制140

三、燃气工程延误的处理140

第五节燃气工程物资供应进度控制141

一、燃气工程物资供应进度控制

概述141

二、燃气工程物资供应进度控制的

工作内容142



第8章燃气工程监理资料的管理147

第一节燃气工程施工阶段监理资料147

一、燃气工程施工阶段监理资料的

内容147

二、燃气工程监理资料的管理制度148

第二节燃气工程监理月报的编制148

一、监理月报的作用148

二、燃气工程监理月报的内容149

三、燃气工程监理月报的编制要求149

四、燃气工程监理月报编制范例149

第三节燃气工程监理会议纪要的

编制152

一、监理例会会议纪要152

二、专题工地会议纪要153

三、监理会议纪要编制范例153

第四节燃气工程监理日记的书写154

一、监理日记书写的一般要求154

二、监理日记的主要内容154

三、某燃气工程监理日记范例155

第五节燃气工程监理工作总结的

编制156

一、燃气工程监理工作总结的基本

要求156

二、燃气工程监理工作总结的主要

内容156

第六节燃气工程监理表格体系及填表

说明156

一、燃气工程监理工作的基本表式156

二、各监理表格的填表说明157



第9章燃气工程监理的合同管理176

第一节合同法原理176

一、合同的概念和特征176

二、合同法的基本原则176

三、合同的订立177

四、合同的形式和内容177

五、合同的效力177

六、合同的履行178

七、违约责任179

八、建设工程合同概述180

第二节燃气工程委托监理合同181

一、监理合同概述181

二、燃气工程监理合同的主要条款182

三、合同双方当事人的权利和义务183

四、双方当事人的责任184

五、燃气工程监理合同在订立和履行

中应注意的问题185

第三节燃气工程施工合同的管理187

一、施工合同的订立187

二、燃气工程施工合同的主要内容187

三、燃气工程施工合同的履行188

四、燃气工程施工合同双方的违约

责任190

五、燃气工程施工合同管理的其他

工作190

第四节燃气工程施工索赔与反索赔194

一、燃气工程施工索赔与反索赔

概述194

二、燃气工程发生施工索赔的原因194

三、燃气工程施工索赔的依据195

四、燃气工程施工索赔的程序195

五、监理工程师在燃气工程施工索赔

管理中的任务196

六、燃气工程施工反索赔管理197

第五节燃气工程合同争议与合同解除198

一、燃气工程合同争议的解决方式198

二、监理工程师在燃气工程合同

争议中的工作202

三、燃气工程合同的解除203

四、监理工程师在燃气工程合同

解除中的工作204

附录1中华人民共和国建筑法(节选)206



附录2中华人民共和国合同法(节选)207



附录3建设工程质量管理条例(节选)209



附录4注册监理工程师管理规定211



附录5工程监理企业资质管理规定217



附录6建设工程监理范围和规模标准

规定223



附录7城市地下管线工程档案管理办法225



附录8建设工程委托监理合同

(示范文本)227



参考文献234