质量、健康、安全与环境结合管理体系内审员培训教程

在激烈的国际国内市场竞争环境中，绝大多数现代化企业为提高企业的管理水平，树立企业形象，增强企业竞争力，以满足顾客、社会等相关方的需要而按照质量、环境、职业健康与安全管理体系标准建立了相应的管理体系。然而由于各种体系建立的时间不同、主管的部门不同或者体系运行的相互独立，往往使建立起来的各个体系是相互独立的，在一个组织内部同时运行如此众多的管理体系越来越使得用户感到困难。为了满足每一类管理体系的要求，组织都要配置相当数量的人员、编写大量的文件、形成各种记录、添置很多的软件与硬件资源，要针对每一类管理体系进行策划、组织实施、监视测量并且持续改进。此外，还要针对不同体系的审核目的，每年组织很多次的内部审核和管理评审，并且接受很多次的不同体系的外部审核。这就严重影响了企业的管理效率，并且浪费了企业的管理资源。
  为了解决这一问题，降低管理成本、进一步提高管理效率，从IS09000标准颁布至今，各个使用组织就一直在谋求将众多管理体系相互结合的途径。而各个标准的制定也纷纷考虑到了不同管理体系之间的相互结合。各个标准中关于管理体系结合的探讨，最早是从体系的“兼容(compatibility)”开始的，在ISOl4001标准的1996版之中就提到该标准可以与质量管理体系等标准兼容。之后国际标准化组织(1SO)颁布了ISO导则72——一体化管理体系(IntegratedManagementSystem)，标志着管理体系已经由“兼容”发展为体系的“一体化(Integrate)”。最终随着ISO9001：2000、GB／T 2800l一200l、ISOl4001：2004和ISOl901l：2002等标准的颁布，逐渐发展为“结合(combine)”体系。管理体系的结合是指将两种或两种以上的管理体系经过整合优化而形成一个综合的管理体系的过程。结合后的管理体系应满足各类有关标准的要求。
  由此可见，不同的管理体系的结合是组织现代化管理的需要；是实现组织对产品全过程控制的需要；也是企业节约管理资源、提升管理效率的需要。
  为了满足各企业的需要，使各企业充分了解质量管理体系、职业健康安全管理体系、中石油HSE管理体系和环境管理体系标准的要求以及明确如何使之相互结合，尤其是尽快为企业培养出一支优秀的结合管理体系的体系维护人员和内审员队伍，北京国宣环境管理培训中心有限公司和北京中油健康安全环境认证中心依据以上标准，结合实践经验对QHSE体系的结合作出说明和解释，编辑而成这本培训教程。
  希望本书的出版能够对结合管理体系的建立、实施和改进起到积极的促进作用，也能够为结合管理体系的内部审核人员提供有益的参考。
  编者
  2008年3月于北京

本书简要描述了质量管理体系(QMS)、职业健康与安全管理体系(OHSMS)、中石油健康安全与环境管理体系(HSEMS)环境管理体系(EMS)四类管理体系标准的产生和相互结合；详细介绍了GB／T19001-2000idtIS09001：2000、GB／T24001—2004idtIS014001：2004、GB／T28001-2001以及Q／SYl002．1—2007标准的要求；结合大量实际案例，系统阐述了QHSE结合管理体系内部审核的原则、过程、方法与技巧。
  本书的读者对象包括各企事业单位从事质量、健康、安全和环境(QHSE)结合管理体系内部审核的人员，结合管理体系的建立和维护人员，结合管理体系认证人员、咨询人员以及所有对结合管理体系感兴趣的人员。

第一章 质量、健康、安全与环境结合管理体系概述
 第一节 概述
  一、质量管理体系的由来
  二、环境管理体系的产生
  三、职业健康与安全管理体系的产生
  四、HSE管理体系的产生
 第二节 QHSE管理体系的结合
  一、管理体系结合的必然性
  二、QHSE管理体系结合的基础
  三、QHSE管理体系结合的几个重要方面
第二章 GB／T19001—2000idtIS09001：2000质量管理体系要求
 第一节 GB／T 19001—2000质量管理体系的理论基础
  一、八项质量管理原则
  二、12条质量管理体系的基础说明
 第二节 相关术语和定义
 第三节 GB／T 19001—2000标准内容讲解
  一、质量管理体系
  二、管理职责
  三、资源管理
  四、产品实现
  五、测量、分析和改进
第三章 GB／T 24001—2004 idtIS014001：2004环境管理体系要求
 第一节 概述
 第二节 环境管理体系运行模式
 第三节 适用范围、IS014001术语与定义
  一、环境(3．5)
  二、环境因素(3．6)
  三、环境影响(3．7)
  四、组织(3．16)
  五、相关方(3．13)
  六、环境方针(3．11)
  七、环境目标(3．9)
  八、环境指标
  九、环境管理体系(3．8)
  十、内部审核(3．14)
  十一、环境绩效(3．10)
  十二、持续改进(3．2)
  十三、污染预防(3．18)
  十四、不符合(3．15)
  十五、纠正措施(3．3)
  十六、预防措施(3．17)
  十七、文件(3．4)
  十八、程序(3．19)
  十九、记录(3．20)
  二十、审核员(3．1)
 第四节·GB／T 24001—2004idtIS014001：2004标准要求与理解要点
  一、总要求
  二、环境方针
  三、策划
  四、实施与运行
  五、检查
  六、管理评审
 第五节 GB／T 24001—2004idtIS014001：2004标准条款间的逻辑关系
 第六节 环境因素识别和评价
  一、识别环境因素
  二、评价重要环境因素
  三、重要环境因素的控制策划
第四章 GB／T 28001—2001职业健康安全管理体系要求
 第一节 职业健康安全管理体系的基本原理
 第二节 职业健康安全管理体系的基本内容
  一、GB／T 28001—2001《职业健康安全管理体系 规范》基本要素
  二、GB／T 28001—2001《职业健康安全管理体系 规范》要素的简略描述
 第三节 GB／T 28001—2001《职业健康安全管理体系 规范》条款理解
  一、 范围
  二、规范性引用文件
  三、定义和术语
  四、职业健康安全管理体系要素
 第四节 GB／T 28001—2001标准各要素之间逻辑关系
第五章 《健康、安全与环境管理体系 规范}Q／SYl002．1—2007 要求
 第一节 总要求，
 第二节 健康、安全与环境管理体系要求
  一、领导和承诺
  二、健康、安全与环境方针
  三、策划
  四、组织结构、资源和文件
  五、实施和运行
  六、检查和纠正措施
  七、管理评审
第六章 QHSE结合管理体系内部审核
 第一节 概述
  一、结合管理体系内部审核应注意的问题
  二、QHSE结合管理体系审核准备
  三、现场审核的控制要点
  四、审核结论
 第二节 QHSE结合管理体系审核方案
  一、审核方案的制定
  二、审核员
 第三节 QHSE结合管理体系审核
  一、QHSE管理体系审核
  二、QHSE管理体系审核的目的
  三、QHSE管理体系审核的类型
  四、QHSE管理体系审核的重点
  五、QHSE管理体系审核的特点
 第四节 QHSE结合管理体系内部审核的实施
  一、QHSE管理体系内部审核概述
  二、审核策划和准备阶段
  三、现场审核实施阶段
  四、纠正措施及其跟踪
参考文献