监狱执法实务

  刑罚的实现，必须依赖于监狱执法。在现代监狱，监狱执法还担负着矫正罪犯的职能，使执法本身成为矫正的一种手段和技术。如何在法制化和科学化的要求下，合法、正当和文明执法，是现代监狱所面临的重要课题。法律完善、程序正当和人道的理念，是监狱法制化和科学化的基本内涵。但是，无论法律如何完善、程序如何正当，理念如何先进，执法总是人的活动。因此，提高监狱执法者的执法水平和执法质量，就显得尤为重要。本书依据现行我国监狱法和有关法规，立足执法实践，对监狱执法的概念、特征、原则和执法行为等，进行了系统的解构和描述。突出监狱执法的实务操作，是本书的特色。
  本书主要供在职民警培训用，也可作为司法警官类院校刑罚执行、监所管理和教育矫正等专业的教学用书，亦可作为在职民警工作指导用书。
  本书由乔成杰主编，宋行、孔健康副主编。参加本书编写的其他人员有：高兴、李箕强、徐扬、赵爱华、张伦、李楠、魏志海。全书由乔成杰和宋行统稿、修改和最后定稿。
  本书在编写过程中，得到了江苏省司法警官高等职业学校和江苏省高淳监狱的支持。王海宁、吴君丽帮助搜集了部分资料；江苏省监狱管理局副处长杨木高，江苏省溧阳监狱密传银，江苏省边城监狱邱复兴，武警南京支队卜仲阳，江苏省高淳监狱胡啸宇、林芬杰、李立、魏汉龙、于毅、杨勇、李斌等人对初稿的修改提出了很好的建议。在此，对上述单位和同志一并深表感谢！
  由于编者水平有限，书中难免存在疏漏与不足之处，在此敬请广大读者批评指正！
编者
2011年8月

  本书依据我国监狱法和有关行政法规，对监狱执法活动进行了全方位的描述和解构。其主要内容包括：监狱执法概述，监狱执法原则及依据，监狱强制、监狱许可和奖惩，监狱执法责任与罪犯权利救济，监狱执法文书制作及实用技能等。其目的是进一步规范监狱执法实践，提高执法质量，实现监狱工作的法制化和科学化。
  本书主要供在职民警培训用，也可作为司法警官类院校刑罚执行、监所管理和教育矫正等专业的教学用书，亦可作为在职民警工作指导用书。

第一章监狱执法概述1
一、监狱执法的内涵、外延以及与监狱内部管理的辨析1
二、监狱执法的特征7
三、监狱执法的功能10
四、监狱执法的意义13
五、监狱执法的法律属性、机理和行为样态14
参考文献19
第二章监狱执法原则20
一、法治原则20
二、人道原则23
三、公平公正原则27
四、正当原则30
五、效率原则33
参考文献36
第三章监狱执法依据37
一、监狱执法依据概述37
二、监狱基本法律规范41
三、国际监狱法律规范42
四、监狱法律规范的完善45
参考文献47
第四章监狱强制48
一、收监48
二、刑期执法55
三、矫正执法61
四、释放执法71
第五章监狱许可75
一、罪犯通信、会见许可75
二、分级处遇80
三、特许离监82
四、暂予监外执行83
第六章监狱奖惩87
一、监狱奖惩概述87
二、监狱行政奖惩88
三、监狱刑事奖惩91
第七章监狱执法责任与罪犯权利救济96
一、监狱执法责任96
二、罪犯权利救济100
三、监狱执法监督102
第八章监狱执法文书制作108
一、监狱执法文书概述108
二、监狱执法文书的制作要求110
三、常用执法文书的制作110
第九章监狱执法实用技能121
一、戒具使用技能121
二、警械使用技能123
三、擒拿格斗技能126
四、队列指挥和训练技能129
五、信息化装备使用技能131
六、突发事件防范与处置技能137
七、证据搜集和保全技能144
附录149
附录一中华人民共和国监狱法149
附录二中华人民共和国人民警察法155
附录三中华人民共和国刑法(节选)160
附录四中华人民共和国刑法修正案（八）163
附录五中华人民共和国刑事诉讼法（节选）169
附录六监狱服刑人员行为规范170
附录七执法人员行为守则172
附录八囚犯待遇基本原则172
附录九囚犯待遇最低限度标准规则173
参考文献184