石油和化学工业反倾销申诉与应诉培训教程

前言

石油和化工产品与国民经济各领域密切相关。随着我国经济的快速发展，石油和化



工产品市场需求旺盛，因而也使得我国石油和化工行业成为受反倾销行为冲击最为



严重的行业。截至目前，我国化工产品反倾销立案共28起，约占立案数量的718%



。同时，随着全球国际贸易救济领域的摩擦和纷争日趋频繁，我国被国外反倾销立



案调查的数量已居亚洲各国之首，并呈不断上升趋势。以2005年为分界线，中国将



进入WTO后过渡期，市场开放程度将达到承诺的新水平，石油和化工行业国际化发



展的趋势将更加明显，各种贸易摩擦将更趋频繁。在入世前3年的过渡期中，在石



化行业反倾销领域中，我们胜利过，也失败过；欣喜过，也懊恼过……国内化工企



业在国际贸易的竞争中逐渐认识到——只有提升产业核心竞争力，学会利用国际经



贸规则，才能在国际市场中站稳脚跟。

我们适时地编写了此书，重点介绍化工行业反倾销的相关案例，通过对本领域内各



种代表性案例的分析，为读者解读应对反倾销申诉或者应诉的方法和策略。与其他



同类书相比，本书有如下特点：第一，行业性鲜明，针对性强。本书以石油和化工



行业为背景，所有内容均是依此背景展开，是石化行业反倾销领域的专业书籍。第



二，案例内容特点突出，要点鲜明。案例部分特别是申诉类案例，全面涵盖了自“



聚酯薄膜”案起至今所有我国立案的、并已做出终裁裁定的石油和化工类反倾销案



件，内容系统全面。第三，本书全面收录了在应对反倾销案件时需要用到的法律法



规，以期为读者提供一本全面便捷查询的工具书。

本书尤其适合石化领域各企事业单位、机关、团体、院校的相关部门（如法律部、



贸易部、办公室等）以及相关法律工作者学习与参考。

本书在编写时参考了近年来出版的书刊及国内外相关资料，谨向所有参考文献的作



者表示衷心感谢。

本书由李先云、叶颖敏主编，在此感谢张真玮、顾青、吕静兰、刘江丽等的大力协



助和支持。

由于编者水平及时间的限制，书中难免有疏漏之处，敬请广大读者批评指正。



编者

2005年9月
	 

为了对付国外低价进口到中国的产品，有效保护国内企业的经济利益，石油和化工

产品提起的反倾销申诉在我国对外反倾销立案总数中约占70%。同时，在我国遭遇

国外的反倾销案中，化工产品占了相当的比例。2004年几乎每个月都有一起与化工

行业相关的反倾销案件发生。本书由多年从事石油和化工反倾销案件代理的律师事

务所组织编写，以案例分析的形式总结了石油和化学工业反倾销申诉与应诉的经验

，归纳了实施程序和要点，并收录了相关法律法规，不仅可以指导石化行业的反倾

销工作，其他行业也能有所借鉴。

本书主要供石油和化工行业领域企事业单位、机关、团体、院校的商贸、法律等部

门以及相关法律工作者参考，也供其他行业相关工作人员参考。
	 

目录

第一部分概述1

第二部分反倾销申诉与应诉7

上篇反倾销申诉9

第一章反倾销申诉基本程序和要点11

一、基本程序11

二、要点把握16

第二章反倾销申诉案例选编17

案例一聚酯薄膜17

 案件要点17

 具体情况18

 相关评论24

案例二丙烯酸酯（第一起）25

 案件要点25

 具体情况26

 相关评论36

案例三二氯甲烷37

 案件要点37

 具体情况38

 相关评论47

案例四聚苯乙烯48

 案件要点48

 具体情况48

 相关评论58

案例五饲料级L赖氨酸盐酸盐58

 案件要点58

 具体情况59

 相关评论68

案例六聚酯切片68

 案件要点68

 具体情况69

 相关评论78

案例七丙烯酸酯（第二起）79

 案件要点79

 具体情况80

 相关评论91

案例八己内酰胺92

 案件要点92

 具体情况93

 相关评论105

案例九邻苯二酚106

 案件要点106

 具体情况107

 相关评论118

案例十邻苯二甲酸酐（苯酐）118

 案件要点118

 具体情况119

 相关评论130

案例十一丁苯橡胶131

 案件要点131

 具体情况132

 相关评论149

案例十二聚氯乙烯150

 案件要点150

 具体情况151

 相关评论175

案例十三甲苯二异氰酸酯（TDI）176

 案件要点176

 具体情况177

 相关评论188

案例十四苯酚189

 案件要点189

 具体情况190

 相关评论203

案例十五二苯基甲烷二异氰酸酯、多亚甲基多苯基异氰酸酯（MDI）204

 案件要点204

 具体情况204

 相关评论207

案例十六乙醇胺208

 案件要点208

 具体情况209

 相关评论225

案例十七三氯甲烷226

 案件要点226

 具体情况227

 相关评论240

案例十八氯丁橡胶241

 案件要点241

 具体情况242

 相关评论257

案例十九水合肼257

 案件要点257

 具体情况258

 相关评论271

案例二十三氯乙烯271

 案件要点271

 具体情况272

 调查程序272

 相关评论282

下篇反倾销应诉283

第一章中国石油和化学工业反倾销应诉概况285

一、中国化工出口产品遭遇反倾销的状况285

二、应诉反倾销应注意的问题287

三、中国化工企业应如何应对反倾销290

第二章反倾销应诉基本程序和要点293

一、基本程序293

二、要点把握293

第三章反倾销应诉案例选编297

案例一美国对中国高锰酸钾反倾销案297

 案情介绍297

 案情分析297

案例二美国对中国三氯硝基甲烷反倾销案301

 案情介绍301

 案情分析301

案例三美国对中国精制三氧化锑反倾销案302

 案情介绍302

 案情分析303

案例四日本对中国硅锰反倾销案304

 案情介绍304

 案情分析304

案例五美国对中国碳化硅反倾销案305

 案情介绍305

 案情分析305

案例六韩国对中国烧碱反倾销案306

 案情介绍306

 案情分析307

案例七韩国对中国糠醇反倾销案307

 案情介绍307

 案情分析308

案例八欧盟对中国瓶级聚酯切片反倾销案308

 案情介绍308

 案情分析309

案例九阿根廷对中国草甘膦反倾销案311

 案情介绍311

 案情分析311

 其他相关资料313

案例十印度对中国二氧化钛反倾销案314

 案情介绍314

 案情分析314

第三部分反倾销相关法律法规319

中华人民共和国反倾销条例（2004年3月31日修订）321

中华人民共和国对外贸易经济合作部令326

反倾销调查立案暂行规则327

反倾销调查实地核查暂行规则331

反倾销问卷调查暂行规则332

反倾销调查抽样暂行规则334

反倾销调查信息披露暂行规则336

反倾销调查公开信息查阅暂行规则336

反倾销价格承诺暂行规则337

反倾销新出口商复审暂行规则340

反倾销退税暂行规则341

倾销及倾销幅度期中复审暂行规则342

关于反倾销产品范围调整程序的暂行规则345

反倾销产业损害调查规定346

出口产品反倾销应诉规定349

最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定352

主要参考文献354