实用经济法(高慧云)

改革开放以来，我国的高等职业技术教育有了很大的发展。高职教育是在完成高级中等教育基础上的专业技术教育，培养适应生产、服务、管理等第一线需要的高等技术应用型专门人才。高职教育的一个重要特点是突出其实践性，因此加强教学实践环节成为高职教育的重要一环。本书是按照当前高职教育特点进行编写的，知识容量大，实用性强。
经济法是高职经济类专业的专业基础课，其教学目标是使学生了解经济法规，并能运用经济法规保护所在部门的经济利益和自己的合法权益。为了适应高等职业技术教育，加强教学实践环节，培养学生实际应用能力的要求，本书在全面阐述了现行经济法规的基础上，更加注重理论联系实际。为了增强学生应用经济法律、法规的能力，在每节或每章后面均附有案例分析。这些案例大部分来源于司法实践的真实案例，经过压缩整理而成，这成为本书的一个重要特点。本书在内容上未按照理论界的经济法部门所包含的法律来编排，而是针对学生在经济工作中要运用的经济方面的法律来决定教材内容，例如民法通则虽然属于民法的内容，但由于它是经济法的一个重要基础，许多经济法中经常运用的概念如“财产所有权”、“法人”等均来自民法通则，考虑到教材适用对象是非法律专业的学生，因此本书也将民法通则作为一章安排进去，这也体现了本书注重实用性的一面。
本书突出实用性，教师授课和模拟实践教学并重。讲授时要注意启发式教学和案例式教学相结合，适当安排讨论、辩论等形式的教学。在实践教学中，建议采用模拟实践教学法，即安排模拟法庭课和案例讨论课。实践课应以学生为主，教师起指导作用。另外，教师还可根据不同专业的学生对教学内容作适当调整。有些简单的章节可在教师的指导下由学生自学。
参加本书编写的有江苏省苏州农业学校尹江海(第三、五、六、十二章)，广州民航职业技术学院黄永强(第七、八、九、十章)，防灾技术高等专科学校高慧云(第一、二、四、十一、十三章)。全书由高慧云任主编。本书由中国政法大学郭成伟教授主审。
本书在编写过程中得到齐福荣、石峰等同志的热情帮助，在此表示感谢。由于水平有限，书中不足之处和错误在所难免，恳请读者批评指正。

编者
2000年9月

本书是教育部高职高专规划教材，由全国五年制高等职业教育专门课开发指导委员会组织编写，是以非经济、管理、财经类高职、高专教育的课程基本要求而编写，符合高职人才的培养目标。本书以案例为核心编写教材，在每节或每章后附有中等难度的案例分析，并附有模拟法庭和案例讨论的案例，有利于开展实践教学，培养学生的分析问题、解决问题的能力。这种法条加案例式的体例安排新颖、实用。本书突出了实际应用法律的特点，在讲解必要的法学理论的同时，注重具体的法律规定的阐述，其内容涵盖了大部分国内经济方面的法律规定，有利于学生在以后的工作中掌握和运用经济法律的能力。全书共13章。包括法的基本原理、民法通则、企业法、合同法、工业产权法、市场竞争法、税法、金融法、会计法和审计法、房地产法、劳动法、自然资源法和环境保护法、经济仲裁和经济诉讼法及实践教学案例。本书可作为经济类、管理类、财经类的高等职业技术学院、高等专科学校教材，也可供相关人员参考。

第一章经济法基本原理1
第一节法的一般知识1
一、法的产生和发展1
二、法的概念2
三、法的形式和体系2
四、社会主义法的实施3
第二节经济法概述4
一、经济法的产生和发展4
二、经济法的概念和调整对象5
三、经济法与相邻法律部门的关系6
第三节经济法律关系7
一、经济法律关系的概念7
二、经济法律关系的构成7
三、经济法律关系的设立、变更和终止9
四、经济法律关系的保护10
思考与讨论10
第二章民法通则11
第一节民法通则概述11
一、民法的概念和调整对象11
二、我国民法的基本原则11
第二节民事主体12
一、公民(自然人)12
二、法人14
思考与讨论16
第三节民事法律行为和代理17
一、民事法律行为17
二、代理19
思考与讨论21
第四节民事权利21
一、财产所有权21
二、债权24
三、人身权25
思考与讨论26
第五节民事责任27
一、民事责任概述27
二、侵权的民事责任27
三、承担民事责任的方式30
思考与讨论30
第六节诉讼时效31
一、诉讼时效期间31
二、诉讼时效的开始、中止、中断和延长31
思考与讨论31
第三章企业法律制度32
第一节企业法律制度概述32
一、企业的概念和分类32
二、现代企业制度32
三、企业法律制度33
第二节国有企业法和企业破产法33
一、全民所有制工业企业法33
二、企业破产法36
思考与讨论38
第三节国有资产监督法38
一、国有企业财产监督制度概述38
二、监事会的监督机制38
三、监事会的组成38
四、监事会的职责和工作程序39
五、监事会和国有企业在监管过程中的责任40
六、国有企业财产监督的法律责任40
第四节外商投资企业法41
一、外商投资企业法概述41
二、中外合资经营企业法41
三、中外合作经营企业法44
四、外商独资企业法45
思考与讨论47
第五节公司法47
一、公司法概述47
二、有限责任公司48
三、国有独资公司52
四、股份有限公司52
五、公司债券58
六、公司财务会计59
七、公司的合并、分立59
八、公司破产、解散和清算59
九、违反公司法的法律责任60
思考与讨论62
第六节合伙企业法63
一、合伙企业和合伙企业法的概念63
二、合伙企业的设立63
三、合伙企业财产64
四、合伙企业的事务执行65
五、合伙企业与第三人关系66
六、入伙、退伙67
七、合伙企业解散与清算68
八、违反合伙企业法的法律责任69
思考与讨论70
第七节个人独资企业法70
一、个人独资企业法概述70
二、个人独资企业的设立71
三、个人独资企业的投资人及事务管理71
四、个人独资企业的解散和清算72
五、法律责任73
第四章合同法75
第一节合同法概述75
一、合同的概念和特征75
二、合同的分类75
三、合同法概述76
四、合同法的基本原则76
第二节合同的订立76
一、订立合同的法定条件76
二、合同的内容和形式77
三、合同的订立程序80
四、合同的成立82
五、缔约过失责任82
思考与讨论83
第三节合同的效力83
一、合同的生效83
二、无效合同与可变更、可撤销的合同84
思考与讨论85
第四节合同的履行86
一、合同履行的原则86
二、合同条款规定不明确时的履行87
三、合同因价格发生变化时的履行87
四、同时履行和异时履行抗辩权87
五、不安抗辩权88
六、合同的保全88
思考与讨论90
第五节合同的担保90
一、担保概述90
二、保证90
三、抵押92
四、质押93
五、留置94
六、定金94
思考与讨论94
第六节合同的变更、转让和终止95
一、合同的变更95
二、合同的转让96
三、合同权利义务的终止97
思考与讨论99
第七节违约责任100
一、承担违约责任的方式100
二、违约责任的免责情形100
思考与讨论101
第八节合同法分则101
一、买卖合同101
二、供用电、水、气、热力合同105
三、赠与合同105
四、借款合同106
五、租赁合同107
六、融资租赁合同109
七、承揽合同111
八、建设工程合同112
九、运输合同114
十、技术合同116
十一、仓储合同119
十二、委托合同119
十三、行纪合同121
十四、居间合同122
思考与讨论122
第五章工业产权法124
第一节工业产权法概述124
一、工业产权法的概述124
二、工业产权的国际保护124
第二节专利法125
一、专利法概述125
二、专利申请人的资格126
三、授予专利权的条件127
四、专利的申请和审批128
五、专利权人的权利和义务129
六、专利权的期限、终止和无效130
七、专利权的保护131
思考与讨论132
第三节商标法132
一、商标法概述132
二、商标注册制度133
三、注册商标的期限、变更、转让和使用许可135
四、商标的管理135
五、注册商标专用权及其法律保护137
六、驰名商标的特殊保护138
思考与讨论138
第六章市场竞争管理法140
第一节反不正当竞争法140
一、不正当竞争法概述140
二、不正当竞争行为140
三、对不正当竞争行为的监督检查141
四、违反《反不正当竞争法》的法律责任142
思考与讨论142
第二节产品质量法143
一、产品质量法概述143
二、产品质量的监督143
三、生产者、销售者的产品质量责任和义务144
四、产品质量的民事责任145
五、违反产品质量法的行政责任和刑事责任146
思考与讨论147
第三节广告法147
一、广告法概述147
二、广告准则148
三、广告活动149
四、法律责任151
思考与讨论152
第七章税法153
第一节税法概述153
一、税法的概念和调整对象153
二、税法的构成153
第二节我国现行税制的主要内容155
一、现行税制概述155
二、现行税制主要内容155
第三节税收征收管理法157
一、税务管理157
二、税款征收158
三、税务检查159
四、法律责任159
思考与讨论160
第八章金融法161
第一节金融法概述161
一、金融法的概念161
二、我国的金融管理体制161
第二节银行法162
一、中国人民银行法(中央银行法)162
二、商业银行法165
第三节外汇管理法166
一、外汇和外汇管理概述166
二、经常项目外汇管理167
三、资本项目外汇管理167
四、金融机构外汇业务管理168
五、人民币汇率和外汇市场169
六、法律责任169
第四节证券法171
一、证券法概述171
二、证券发行172
三、证券交易173
四、持续信息公开178
五、证券机构179
六、法律责任181
思考与讨论181
第五节票据法181
一、票据法概述181
二、汇票185
三、本票188
四、支票189
五、涉外票据的法律适用190
六、违反票据法的法律责任191
思考与讨论192
第六节保险法192
一、保险法概述192
二、保险合同193
三、保险公司197
四、保险代理人和保险经纪人198
思考与讨论199
第九章会计法和审计法200
第一节会计法200
一、会计法概述200
二、会计工作管理体制200
三、会计核算201
四、会计监督203
五、法律责任204
第二节审计法206
一、审计法概述206
二、审计管理体制206
三、审计机关的职责和权限207
四、审计程序208
五、法律责任208
第十章房地产法210
第一节土地管理法210
一、土地管理法概述210
二、土地的所有权和使用权210
三、土地的利用和保护211
四、国家建设用地212
五、乡(镇)村建设用地212
六、违反土地管理法的法律责任213
思考与讨论214
第二节建筑法215
一、建筑法概述215
二、建筑许可215
三、建筑工程的发包与承包216
四、建设工程监理218
五、建筑工程质量管理219
六、建筑安全生产管理221
第三节城市房地产管理法222
一、城市房地产管理法概述222
二、房地产开发用地223
三、房地产开发224
四、房地产交易226
五、房地产权属登记管理228
第十一章劳动法230
第一节劳动法的基本内容230
一、劳动法概述230
二、劳动就业230
三、工作时间和休息休假231
四、工资232
五、劳动保护232
六、职业培训和社会保险、福利233
七、监督检查234
八、违反劳动法的法律责任234
第二节劳动合同和集体合同235
一、劳动合同的概念和特征235
二、劳动合同的订立235
三、劳动合同的无效236
四、劳动合同的变更和解除236
五、集体合同237
思考与讨论237
第三节劳动争议238
一、劳动争议的含义、受理范围及其处理原则238
二、劳动争议的处理机构及其处理形式238
思考与讨论239
第十二章环境保护法240
第一节环境保护法总论240
一、环境保护法概述240
二、环境影响评价法律制度242
三、“三同时”法律制度242
四、排污收费法律制度243
五、环境保护奖励法律制度243
第二节水污染防治法244
一、水污染与水污染防治法244
二、水污染防治的重点244
三、违反水污染防治法的法律责任245
第三节大气污染防治法246
一、大气污染与大气污染防治法246
二、大气污染防治的重点246
三、违反大气污染防治法的法律责任247
第四节环境噪声污染防治法247
一、噪声污染防治法概述247
二、工业噪声污染防治247
三、建筑施工噪声污染防治248
四、交通运输噪声污染防治248
五、社会生活噪声污染防治249
第十三章经济仲裁与诉讼法251
第一节仲裁法251
一、仲裁法概述251
二、经济仲裁机构和仲裁协会253
三、仲裁协议253
四、仲裁程序254
五、申请撤销裁决255
六、仲裁裁决的执行255
思考与讨论256
第二节民事诉讼法256
一、民事诉讼法概述257
二、民事案件的管辖258
三、审判组织和回避259
四、诉讼参加人260
五、证据261
六、调解262
七、财产保全262
八、审判程序262
九、执行程序267
思考与讨论267
附：模拟法庭和案例讨论课案例269
参考资料274