核电厂管理巡视导则

有效的管理是建立在准确了解真实状况的基础之上的。管理者对企业状况了解的常规方式是通过会议和报告。各种会议材料和报告是间接的信息，其事实的描述和统计的数据不可避免地掺杂了报告者的观念和各部门自身的利益。为了了解实际的状况，防止误解误判，管理者应亲身审视和验证企业的生产活动。管理巡视就是达到这一目的的重要的方式方法。
管理巡视的质量往往取决于管理者对所观察活动的熟悉程度。当管理者了解活动的各个环节和各个影响要素，就能看到或找出活动的不足或优势。如果管理者不了解所观察的活动，所谓的管理巡视往往就只是走马观花，观察不到实际的状况。
所以，管理巡视需要“准备”。在巡视前需要对所观察活动的范围、过程、环节、影响要素有基本的认识，为全面细致的观察，需要有一个项目清单或表格来导引或提醒观察者，本导则就是为此目标而设立的。
企业的生产管理是以质量管理为基础的，管理巡视所观察的实质是生产活动的质量状况。观察的角度是质量管理和控制的程度，即对生产活动涉及的人员、设备、材料、程序和环境诸方面是否得到相应的管理和控制。
巡视实际是一种管理的测量。测量必须有标准，本导则提供的是测量管理的标准，比如现场是否有工作区域的限制，使用的工具有否校验，工作是否有记录等。更具体的技术标准如工作的步骤、部件配合的公差、仪器调整的参数等是设置在活动相关的程序和技术文件中的。
核电厂的安全是至高无上的，安全的基础是全面系统的质量保证工作，这既有质量专职工作者的监督，又主要体现在生产活动执行者的态度、行为和表现，而最终质量保证系统的可靠性和有效性取决于核电厂管理者的标准、态度和方法，有效的管理巡视就是其中的一种方法。
本导则包括了核电厂各主要生产活动的管理要素，可以作为核电厂各级管理者巡视时的参考文件，也可以作为质量管理工作者和各部门管理者检查本领域工作的比较文件。核电厂安全管理巡视的书籍很少，本书的出版填补了这方面的空白。
本书由中国广东核电集团有限公司研究员级高工郑北新同志、工程师邱丹同志，环境保护部核与辐射安全中心副主任、研究员柴建设同志共同编著。由于编著者水平所限，书中内容难免有疏漏和不足的地方，欢迎读者批评指正！

编著者2013年2月

本书是关于核电厂管理巡视方面的书籍。本书对核电厂各主要生产活动的管理要素进行了系统的分析和总结，归纳出了核电厂安全管理巡视的主要方面和条目，所涉及的内容有：运行活动观察、维修活动观察、化学活动观察、工程和验证活动观察、现场安全活动观察、辐射防护活动观察、采购仓储活动观察、行政保卫活动观察和培训活动观察等。
本书是一本侧重指导实践的书籍。可供核电厂安全管理人员、科技工作者和大专院校相关专业师生参考。

1运行活动观察
11大修换料活动1
12主控室活动3
13交接班活动4
14技术规范监督活动5
15临时改动活动7
16限制区域控制活动8
17辐射区域控制活动10
18运行巡视活动12
19运行现场巡视项目表13
110主控记录项目验证表14
111运行规程状况（启动和系统）15
112电厂运行规程状况（异常和报警）17
113电厂运行规程状况（紧急处理程序）19
114电厂安全系统状况（事故工况）20
115 电厂安全系统状况（改造影响）21
116电厂安全系统状况（监督与试验）23
2维修活动观察
21维修现场控制活动25
22设备维修记录27
23维修现场活动观察表28
24设备表面状况巡视表29
25现场清洁管理观察表31
26一般机械维护活动观察表32
27管道安装维护活动观察表34
28阀门更换活动观察表35
29法兰垫片螺栓安装活动观察表36
210辐射防护仪器校验活动37
211在线仪表校验活动39
212电气仪表设备接收和存储41
213电气仪表设备安装活动42
214电气仪表设备安装后活动44
3化学活动观察
31化学试验室活动46
32化学试验室巡视监督表48
33化学物品状况49
34化学在线监测活动51
35放射性排放监测53
36非放射性排放监测55
4工程和验证活动观察
41设计审查验证工作57
42设计输入工作58
43工程改造活动59
44工程竣工活动61
45在役检查大纲活动62
46无损探伤活动63
47超声探伤活动监督表65
48射线探伤活动监督表66
49涡流探伤活动监督表67
410渗透探伤活动监督表68
5现场安全活动观察
51电厂文件状况70
52工业安全状况71
53现场承包商控制73
54核燃料接收活动74
55消防活动76
56消防系统状况监督表78
57消防设备状况监督表79
58应急响应活动81
59应急设施和外部接口活动82
510执照许可活动84
6辐射防护活动观察
61辐射防护现场活动86
62射线探伤活动87
63污染控制活动88
64放射性状况探测活动90
65剂量测量计验证表91
66放射性气体废弃物管理92
67放射性流体废弃物管理94
68放射性废弃物控制95
7采购仓储活动观察
71采购质量文件状况98
72材料验收活动99
73装卸运输活动101
74仓库储存活动103
75备品备件采购活动105
76服务采购活动107
77商品级物项采购活动108
8行政保卫活动观察
81电厂保卫活动111
82保卫物理障碍控制112
83保卫钥匙控制114
84生产区进出控制115
85生产区车辆控制116
9培训活动观察
91课堂培训活动118
92模拟机培训活动119
93在岗培训活动120
94普通教学观察评估表123
95模拟机教学观察评估表124
96技能课程观察评估表125
附录
附录1中华人民共和国民用核设施安全监督管
理条例126
附录2核设施的安全监督130
附录3核电厂质量保证安全规定137
附录4核动力厂运行安全规定157
附录5核电厂换料、修改和事故停堆管理176
参考文献