数字经济：“数字中国”顶层规划与实践路径

（1）政策扶持，紧跟市场热点。 2022年1月，国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划的通知》强调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全、统筹国内和国际，以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，不断做强做优做大我国数字经济，为构建数字中国提供有力支撑。 （2）体系严谨，内容全面丰富。 本书分别从“数实融合”“工业赋能”“数字社会”“数字政务”“数字企业”五大维度，全面阐述数字技术在经济社会各领域的应用场景与实现路径，内容涵盖智能制造、智慧金融、智慧城市、智慧政务等各领域的数字化、智能化转型实践。 （3）角度新颖，填补市场空白。 从目前图书市场现状来看，数字经济方向的书籍较多，且大多存在理论化、同质化等现象，本书在策划角度上呈现出明显的差异化特点，紧紧围绕着“数字经济+实体经济”的主题。

2022年底，人工智能实验室OpenAI发布的对话式大型语言模ChatGPT（Chat Generative Pre-trained Transformer）横空出世，并迅速吸引了业内外人士的关注。ChatGPT作为一项由人工智能技术驱动的工具，比以往的同类产品有更加出色的表现，不仅能够精确理解人类的语言和文字、进行真实情境下的聊天交流，而且可以高质量完成代码输出、作品翻译、邮件回复等工作。
实际上，ChatGPT的诞生可以说是一种必然。互联网兴起后，与之相关的人类的各种活动都可以以数据形式留存下来，并为人工智能技术的发展提供丰富的原材料，使得获取、学习和利用知识不再是人类的专利。正如特斯拉公司的创始人埃隆·马斯克（Elon Musk）所感慨的一般：“我们离强大到危险的 AI 不远了。”
纵观近几年经济领域的发展可以发现，如同人工智能产业一般，大数据、云计算、数字孪生（Digital Twins, DT）、区块链等相关产业均获得了大量资本的青睐。虽然从表面来看，这些产业貌似处于不同的领域，但实际上它们都属于数字经济的范畴。
数字经济自崭露头角以来，就受到了国家层面的高度重视。2020年10月在北京举行的党的十九届五中全会提出：“发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。” 2022年1月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出“十四五”时期是我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，明确了“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。《“十四五”数字经济发展规划》的开篇阐明了数字经济的含义：“数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。”
过去几十年，中国经济经历了极为快速的发展。经济快速增长是多重因素共同作用的结果，其中“人口红利”也是重要的驱动因素之一。根据国家统计局发布的数据，2022年我国人口总量首次下降，比2021年末减少了85万人。同时，根据联合国报告预计，印度人口数量将超过中国成为全球人口第一大国。除人口这一影响长期经济增长的关键变量外，我国的金融周期也处在下行调整期。那么，我们不得不思考：什么是未来中国经济的新增长点？
《“十四五”数字经济发展规划》已经给出了肯定的答案：“数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。”
本书立足于当前全球数字经济发展新动向、新趋势，全面阐述了我国数字经济的发展起源、概念内涵与体系架构，深度剖析5G、AI、大数据、云计算、物联网、区块链、数字孪生（Digital Twins, DT）等新一代信息技术，揭示数字技术在经济社会各领域的应用场景与实现路径，旨在帮助读者把握数字经济时代的战略发展机遇，驱动企业实现数字化转型。
全书分为五个部分，共18章。
第一部分：数实融合篇。随着社会的不断发展和数字技术的持续进步，数字经济逐渐成为国民经济乃至全球经济发展的主流模式，带领经济社会朝向数字化、智能化的方向发展。近年来，数字经济进入快速发展阶段，成为推动经济社会运行模式与治理模式变革的重要力量。同时，数字资源也实现了跨界流动，使得以产业数字化和数字产业化为基础的数字创新逐步成为驱动经济体系重构的关键要素。
第二部分：工业赋能篇。在传统工业数字化转型的过程中，工业互联网是公认较为关键的转型路径之一。工业互联网的融合应用可以充分发挥海量工业数据的价值，一方面帮助传统产业明确发展遇到的瓶颈问题，加快传统工业数字化转型的进程；另一方面帮助新兴产业明确未来发展前景，从而最终实现传统工业体系的变革。
第三部分：数字社会篇。随着人工智能、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术不断发展，这些技术将逐渐应用于城市建设、教育改革、医疗改善、金融创新等方面，不断丰富数字社会的内涵，为城市监管、信息收集、数据统计分析与处理、决策辅助等提供强有力的支持。
第四部分：数字政务篇。新兴技术的进步为电子政务顶层设计带来发展的机遇，互联网基础上建立起来的电子政务系统将会在确保信息安全和政府系统平稳运行的基础上部署电子政务应用，为群众提供创新性更强、服务体验更好的公共服务。“互联网+政务服务”作为创新型的公共治理模式，并不是简单地把传统办公模式线上化，而是依托现代信息技术，构建集成多种功能、能够适应不同业务场景需求的电子政务系统，满足公众多样化的政务服务需求。
第五部分：数字企业篇。进入数字化时代后，企业应该从战略规划、组织变革、领导力变革、HR进化等层面进行企业数字化转型的落地实践，结合实际情况制定适合企业发展的数字化战略路线图。
数字经济为我国经济社会的持续健康发展提供了强大动力。受内外部多重因素影响，我国数字经济发展面临的形势日新月异。因此，正确认识数字经济、深入了解“数字中国”的顶层规划与实践路径至关重要。

著者

王亚卡
正教授级高级工程师，2004年获得国务院政府特殊津贴，2013年获得国家科技进步二等奖。现任轻工业自动化研究所工程师、浙江省自动化学会副会长、浙江专线宝网阔物联科技有限公司董事。

沈策
正高级工程师，毕业于西安电子科技大学，浙江大学 MBA，现任杭州华新机电工程有限公司副总经理，累计参编国家、行业、团体标准9项，获得6项发明专利、16项实用新型专利、4项软件著作权。

杨爱喜
浙江大学工程师学院硕士生导师，杭州职业技术学院研究员，正高级工程师，享受国务院特殊津贴。现任浙江省智能网联汽车创新中心总经理，杭州云栖智能汽车创新中心主任。

李强
浙江科技大学青年骨干教师，教授，硕士生导师，浙江省汽车工程学会副理事长。

本书立足于当前全球数字经济发展新动向、新趋势，全面阐述了我国数字经济的发展起源、概念内涵与体系架构，深度剖析5G、AI、大数据、云计算、物联网、区块链、数字孪生等新一代信息技术，揭示数字技术在经济社会各领域的应用场景与实现路径，旨在帮助读者把握数字经济时代的战略发展机遇，驱动企业实现数字化转型。
全书分为五个部分。第一部分数实融合篇主要厘清数字经济的概念内涵，阐述数字经济与实体经济的融合之道，以及数字经济治理体系的制度建设；第二部分工业赋能篇重点阐述工业互联网的体系架构、关键技术与应用场景；第三部分数字社会篇以智慧城市、智慧教育、智慧医疗、智慧金融四大领域的数智化应用为例剖析数字经济对人类社会生产生活产生的深远影响；第四部分数字政务篇重点讲解互联网、AI、区块链、云计算等新兴技术在政务服务领域的应用，助力构建新型智慧政府，提升现代化社会治理能力；第五部分数字企业篇分别从战略规划、组织变革、领导力变革、HR进化四个层面阐述企业数字化转型的实践路径，以指导传统企业结合实际情况，制定适合企业自身发展的数字化战略路线图。

第一部分　数实融合篇	1
第1章　数字经济：擘画“数字中国”新蓝图	2
一、数字经济的起源、概念与特征	2
二、双轮驱动：数字经济的“一体两面”	5
三、协同推进数字产业化与产业数字化	8
四、我国数字经济的创新路径与趋势	10

第2章　数实融合：赋能中国经济高质量发展	14
一、数实融合：构建实体经济新生态	14
二、科技自立：突破关键核心技术	16
三、产业互联：驱动制造业数字化转型	18
四、数字基建：实现数实融合的基石	19

第3章　数字治理：推进国家治理体系现代化	21
一、数字治理：赋能数字经济行稳致远	21
二、提升数字经济治理能力的主攻方向	23
三、构建多元化数字经济治理模式	26
四、推动我国数字治理体系的实践对策	28


第二部分　工业赋能篇	31
第4章　工业互联网：概念、内涵与架构体系	32
一、智能工业时代的来临	32
二、工业互联网的概念与内涵	33
三、工业互联网体系架构1.0	37
四、工业互联网体系架构2.0	38
五、我国工业互联网面临的挑战	40
六、我国工业互联网的未来发展方向	42

第5章　技术体系：工业互联网的实现路径	45
一、5G网络：工业互联网的数字底座	45
二、边缘计算：提供边缘智能服务	46
三、工业智能：AI赋能智能制造	48
四、数字孪生：构建虚拟的数字模型	49
五、区块链：保障工业数据安全与共享	51

第6章　应用场景：工业互联网平台新模式新业态	53
一、场景1：数字化管理	53
二、场景2：智能化生产	56
三、场景3：网络化协同	61
四、场景4：个性化定制	64
五、场景5：延伸化服务	67


第三部分　数字社会篇	71
第7章　智慧城市：社会治理的现代化转型	72
一、从数字城市到智慧城市的演变	72
二、数字孪生赋能新型智慧城市建设	74
三、基于物联网技术的智慧楼宇	76
四、5G技术在智慧园区领域的应用场景	80

第8章　智慧教育：构建教育信息化新生态	85
一、智能时代的教育变革与转型	85
二、基于AI技术的智慧教育产品	88
三、VR技术在教育领域的应用场景	91
四、数据驱动的智慧校园解决方案	93
五、基于大数据的智慧校园管理平台	95

第9章　智慧医疗：科技重塑传统医疗格局	98
一、智慧医院：驱动医院数智化转型	98
二、智慧医院信息化平台建设方案	101
三、大数据在智慧医疗中的应用	103
四、基于AI技术的医学影像应用	107

第10章　智慧金融：AI开启金融科技新浪潮	110
一、AI+金融：赋能金融科技创新	110
二、智能理财：个性化财富管理服务	113
三、智能投顾：投顾机器人的应用	116
四、智能客服：助力金融业降本增效	117
五、智能银行：颠覆传统银行业务模式	119


第四部分　数字政务篇	123
第11章　互联网+政务：赋能数字政府建设	124
一、“互联网+”驱动政府数字化转型	124
二、“互联网+政务”模式的实践路径	127
三、政务大数据平台建设的思考与对策	129

第12章　AI+政务：构建智慧政务治理新路径	134
一、AI驱动政务治理智能化	134
二、AI在智慧政务中的应用场景	136
三、基于AI预训练模型的实践应用	139
四、“AI+智慧政务”的思考与对策	143

第13章　区块链+政务：数字政务模式的创新	146
一、“区块链+政务”的应用优势	146
二、“区块链+政务”的应用场景	149
三、“区块链+政务”的应用挑战	152
四、“区块链+政务”的实践对策	154

第14章　云计算+政务：政务云平台建设实践	158
一、云计算在电子政务中的应用优势	158
二、政务云平台的总体架构与设计要点	160
三、政务云平台模式构建与机制建设	163


第五部分　数字企业篇	167
第15章　战略规划：企业数字化转型实施路径	168
一、战略体系：构建数字化转型框架	168
二、路径规划：战略实施的五个步骤	171
三、战略解码：描述清晰的转型目标	174
四、目标拆解：确保数字化转型落地	176

第16章　组织变革：构建面向未来的敏捷组织	179
一、数字化时代的组织变革与转型	179
二、数字化组织落地的实战策略	181
三、平台型组织与生态型组织	185
四、数字化业务敏捷组织的四个要素	189

第17章　领导力变革：引领企业实现持续增长	192
一、技术革命驱动的敏捷型组织	192
二、敏捷型组织与领导者思维变革	195
三、数字化时代的领导者画像	196

第18章　HR进化：数字化时代的人力资源管理	201
一、新原则：传统HR管理的进化	201
二、赋能员工：打造终身学习型组织	202
三、人才招募：建立公司的雇主品牌	203
四、体验至上：有效增强员工敬业度	205
五、绩效变革：构建新型的绩效体系	206